关于在全市范围内开展对外提供无线WiFi上网服务的公共场所落实网络安全保护技术...

关于在全市范围内开展对外提供无线WiFi上网服务的公共场所落实网络安全保护技术措施工作的通知

各联网并使用互联网的公共场所业主：

　　根据《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《互联网安全保护技术措施规定》等有关法律法规之规定，以及上级公安机关的工作部署，近期将在全市范围内开展对外提供无线WiFi上网服务的公共场所落实网络安全保护技术措施工作，请相关业主予以配合，特此通知！

　　                                      江山市公安局

　　                                    2015年10月12日

　　另附：《衢州市公安局关于推进全市提供无线WiFi上网服务的公共场所落实网络安全保护技术措施的问答》

　　   

衢州市公安局关于推进全市提供无线WIFI上网服务的公共场所落实安全保护技术措施的问答

　　随着智能手机的普及，我市提供WIFI无线接入的公共场所发展迅速，给市民的工作、学习、生活带来了极大的便利。但公共场所无线上网安全机制不健全、安全保护技术措施不落实的情况突出。不法分子利用公共场所WIFI无线上网服务窃取用户个人信息、实施诈骗等违法犯罪活动频发，严重侵害公民合法权益，危害信息网络安全。为确保用户上网安全，根据上级部署，衢州市公安局决定在我市全面推进提供无线WIFI上网服务的公共场所落实安全保护技术措施。

　　一问：为何要求提供无线WIFI上网服务的公共场所落实安全保护技术措施？

　　根据《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《互联网安全保护技术措施规定》等有关法律法规规定，为公众提供无线WIFI上网服务的互联网提供者、联网使用单位，应当落实符合《互联网安全保护技术措施规定》第七条、第八条之规定的安全保护技术措施。安装并运行互联网公共上网服务场所安全管理系统，并提供符合公共安全行业技术标准的联网接口。

　　提供无线WIFI上网服务的公共场所依法落实安全保护技术措施，能够提升公共场所无线WIFI接入的安全防护能力，减少安全风险，有利于保护公民合法权益，有利于防范和打击相关违法犯罪活动。

　　二问：为公众提供无线WIFI上网服务的互联网提供者、联网使用单位需要做哪些工作？

　　1、备案。根据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第十一条、第十二条之规定，为公众提供无线WIFI上网服务的互联网提供者、联网使用单位应将有关资料报当地公安机关备案。为方便个人和单位备案，衢州市公安局网络警察支队在“衢州网警”微信公众号专门开辟了“无线wifi备案”功能模块，要求为公众提供无线WIFI上网服务的互联网提供者、联网使用单位通过关注“衢州网警”微信公众号完成备案。对不履行备案职责的，由公安机关给予警告或者停机整顿不超过六个月的处罚。

　　2、落实互联网安全保护技术措施

　　(1) 落实记录并留存用户的实名注册信息的接入无线wifi的技术措施，如：让无线wifi使用者采用其本人手机短信认证的方式接入无线wifi。停止以提供公共账号和密码的方式让公众接入无线wifi。

　　(2)落实防范计算机病毒、网络入侵和攻击破坏等危害网络安全事项或行为的技术措施；

　　(3)落实记录并留存用户登录和退出时间、账号、互联网地址或域名的技术措施；

　　(4)安装并运行互联网公共上网服务场所安全管理系统；

　　(5)安装的安全管理系统应当具有符合公共安全行业技术标准的联网接口；

　　三问：对安装的系统和审计产品有什么要求？

　　需在公安机关的指导下，选择已取得《计算机信息系统安全专用产品销售许可证的安全产品（产品目录可登陆“计算机信息系统安全专用销售许可服务平台”，www.ispl.cn查询），或建设符合公共安全行业技术标准的安全管理系统（详询当地公安机关网警部门），并向公安机关提供符合公共安全行业技术标准的联网接口。

　　四问：中国电信股份有限公司衢州分公司为沿街商铺的无线wifi更换光猫和线路改造后，是否即落实安全保护技术措施？

　　为减少中小型商铺的负担，中国电信浙江分公司勇担社会责任，主动对接浙江省公安厅网络警察总队，针对中小型商铺推出更换光猫以及按照《互联网安全保护技术措施规定》对线路进行改造，落实安全保护技术措施，因此，我市沿街商铺若经过电信衢州分公司更换光猫和线路改造后，即落实了安全保护技术措施。

　　五问：提供无线WIFI上网服务的公共场所不落实安全保护技术措施，有何法律后果？

　　为公众提供无线WIFI上网服务的互联网服务提供者和联网使用单位若拒不落实相关安全保护技术措施而继续提供互联网服务的，根据《互联网安全保护技术措施规定》第十五条、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第二十一条之规定，由公安机关责令限期改正，给予警告，有违法所得的，没收违法所得；在规定的限期内未改正的，对单位的主管负责人员和其他直接责任人员可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处一万五千元以下的罚款；情节严重的，并可以给予六个月以内的停止联网、停机整顿的处罚，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格。

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