须江横穿浙江江山。
徐继鹏小时候在江边放过牛,他说那时须江两岸树绿草青,一片田园风光。
童年的记忆总让人刻骨铭心,挥之不去。
更有如此美景留在人们脑海中:“鸳鸯戏水,鸬鹚捕鱼,小船像树叶一样……”
江山人感叹:须江从前“美得很”!
绵延的须江水,养育了一代又一代江山人。
江山人爱须江。但是,爱须江并不容易……
母亲河的传说
须江有讲不完的故事。
江山人爱须江,无论是仍饮须江水,还是早已走天涯,都忘不了须江。
有篇“乡情”这样写道:
“在须江西岸、宽阔的中山路与江滨路交界处,有座白色塑像栩栩如生,这就是‘须江神女’。美丽的须女骑着神鹿飘然而下,她左手挥舞锦缎,右手托着棉桃,高高的发髻下是一双充满柔情的眼睛……”
“须江神女”是须江的象征,也是江山的象征,她的传说在江山家喻户晓——
很久以前,须女乘风来到烟雾飘渺的金纯山,遇见了正在田间劳作的江郎三兄弟。
双方一见钟情。无奈仙界人间两重天,须女不能久待,必须返回天庭。
须女走后,勤劳憨厚的江郎三兄弟茶饭不思,天天到高山之巅守候,盼望须女归来。
等啊等啊!就这样,一年一年过去了,江郎三兄弟化身三爿巨石耸立于金纯山上。从此,金纯山改叫江郎山。
三爿巨石被称作“望妻石”。江郎三兄弟和须女的爱情故事打动了许多人。中国现代著名作家郁达夫赋诗:“阿奴生小爱梳妆,屋住兰舟梦亦香;望煞江郎三片石,九姑东去不还乡。”
这个爱情故事后来有了续篇:或许因江山人聪明勤劳,耕织传家,安居乐业;或许因思念英俊善良的江郎三兄弟,可爱的须女回来了,把象征丰收和幸福的棉桃、劳动与智慧的锦缎带给江山人民。从此,流经江山的河流被称为须江,西山脚下清洌的泉水被称为须女泉,唐初建县,这里便名为须江县……
置身须女像下,放眼望去,须江之水滋润着一片沃土。
人们感慨:“须江神女啊,你真会挑选地方。山明水秀、风景独好的江山,会在你的注视下变得更加美丽……”
无数江山人把须江称作母亲河,因爱须江而爱家乡。
“世外桃源”被毁
江山有个“网上对话平台”。
《浙江日报》报道:“2004年开始,江山市在日访问量最大的地方门户网站——江山信息网上开辟了‘网上对话平台’。全市60个部门、21个乡镇(街道)以及各部门的下属单位,都在网上设立窗口,各有专人和群众网上对话。在这里,不管是鸡毛蒜皮的小事,还是江山的发展大事,都可以畅谈,而且‘事事有回音,件件有落实’……”
报道说:“‘网上对话平台’是江山人民的福利,百姓有地方说话,有地方诉苦了”“有事到‘网上对话平台’上说,这已成为江山普通百姓的新习惯”“江山市‘网上对话平台’成为表达民意诉求的新渠道,在化解社会矛盾、促进和谐稳定方面发挥了独特作用……”
上余镇大夫第村群众的举报信,就是发到“网上对话平台”的。
举报人发现须江部分江段沿岸被毁、盗采砂石猖獗“已非一日”。
“5年前,我从衢州回江山,看见当年的桑园绿洲怎么变得满目疮痍?
“沿江的一边,有的被挖成水塘,有的被堆成山头,分不清哪是堤坝,哪是沙滩,哪是河流。很明显,生态被破坏了!
“须江边上有上余镇、清湖镇、凤林镇,一直到峡口镇,大概有上百个小村庄,沿江人口不下10万人。像这样非法取砂,破坏防洪屏障,须江面目全非不说,要是遇到洪水,群众就遭殃了……”
举报人回忆,须江两岸原来是农民种桑养蚕的绿洲,每年开春以后,到处是采桑养蚕的景象,“那种喜悦无法形容”!由于没有污染,没有开采,须江水清见底,鱼虾成群,这里好像世外桃源一样。
当然,须江也有变成“汪洋大海”的时候。“我记得,有一年发大水,下游基本上家家被淹。”
江岸被毁,绿洲不再。这种变化是怎么发生的?
群众说,随着经济建设发展,砂石资源紧俏,须江岸边几乎一夜之间有了采砂机械和大型运输车辆。
有人曾给江山市领导写信,请领导上衢州开会时,顺便到江边看一看。“不知领导看了以后心不心疼?”但是,没有回音。
后来,群众自发调查,看究竟是谁在毁堤盗砂,发现问题涉及干部。
村民上网举报
举报信写道:
“2006年9月,上余镇人民政府对原湖川头村28亩橘园和桑园改鱼塘项目,公开向社会招标。到现今开采32亩之多,鱼塘不知在何处,贵如黄金之砂却被偷走卖掉……
“村书记徐树才非法毁坏原湖川头村农保田用来经营自己办的采砂及洗砂场,牟取不正当利益……
“上余镇前领导和村领导勾结,把江边生态沙滩地毁坏是众所周知。以招标建鱼塘之名,行取砂牟利之实,应该严肃追查……”
群众认为,这种行为既欺骗村民,又欺骗国土、水利等政府部门。以毁坏生态为代价鼓少数人的腰包,不能被默许和包庇!为此,举报信不仅发到“市长信箱”,还发到国土、水利、公安、纪委等多个部门。
村民在等待“回复”期间,继续写信:
“今年以来,新的镇领导班子三令五申,要求参与违法取砂的村干部及时退出。可村书记不但不听,反而变本加厉,不但默许那些盗砂老板在我村非法采砂,还和他们同流合污,共同作案……
“取砂地点是防洪大堤及河道。破坏防洪堤,将严重危害农田和群众生命财产安全。如
果我们这里有一天也下(2012年7月21日)北京那样的大雨,后果不堪设想,沿江不知要死多少人……
“尊敬的各级领导,我们村民反映这些事实,是希望你们及时了解,给予重视,采取措施,尽快调查处理损害村民利益和集体利益的行为,阻止生态进一步被破坏,还须江一片绿洲……”
时间一天天过去。村民十分着急,说“连写几封信,都在‘等待受理’中”。于是,
他们上网查看“市长信箱”的“写信须知”,上面提到:“一般信件处理答复时限为15个工作日;情况复杂的会适当延长,但最长不超过60个工作日。对一些简单的问题,有关方面将会尽快作出答复……”
“平台”对话记录
村民推算时间,说举报信发出40多天了,为什么还在“等待受理”呢?“是不是缺少证据?”
于是,村民决定“抓现场”。
2012年10月24日,得知有好几辆车停在原防洪堤准备偷砂,村民先给水利局打电话举报,然后又给市委书记发短信。市委书记很快回复短信,时间是17点30分,内容为请副市长调查处理。
村民说,17点50分左右,镇领导赶到现场,岂料扑了空,人车俱无,但地上的水印十分清晰,连着洗砂场和防洪堤,说明作业刚停不久。村民很纳闷,从打举报电话到镇干部赶到现场,只有37分钟时间,现场就空无一人,他们怀疑有人给盗砂者“通风报信”。
10月28日,村民再次抓偷砂。吸取24日扑空的教训,村民决定“先截车后报案”。
村民把这次行动的过程和疑问又写给“市长信箱”:
信件编号:32303115
信件标题:这事什么时候有回复
信件内容:
10月28日晚上21点半左右,我们在村书记徐树才洗砂场截住一辆运沙车。镇领导和水利局执法人员赶到现场,司机百般狡辩,极不配合。后来来了一辆无牌车,下来六个混混围攻执法人员。据在村书记家附近观察的人员说,这辆无牌车往返洗砂场和村书记家几趟,头一次有牌照,后来把牌照卸掉了……
你们知道吗,他们一伙为什么顶风作案?(因为)一车河道混合砂能卖一千多元,一个晚上能有几万元收入。(10月)24日虽然没有抓住现场,但现场痕迹足以证明非法取砂事实,如果加以追查,也就没有28日事件……
偷盗行为已引起村民愤恨,如果不制止,将愈演愈烈。请求有关部门对这种行为彻底调查并作出处罚,给我们百姓一个交代。
对话平台显示,这封信的发信时间是2012年12月3日18:41:22,性质分类为“建言献策”,内容分类为“城建管理”,办理状态为“等待受理”。
另一封信的信件编号:37761747
信件内容:
……我在对话平台有30多篇对话……再次请求市长,请在中央记者来前,对我在上次信中的事件有个处理结果为盼,树立江山形象。
发信时间:2012年12月28日18:11:40
性质分类:建言献策
内容分类:城建管理
办理状态:等待受理
其他部门反馈
——你好,由于反映到纪委的许多话题牵涉较多,原因复杂,或具有一定的历史时期性,因此,许多话题需延时办理。关于非法取砂的事情,如果你有切实的证据,请你向水利、国土等执法部门举证,也可直接向市纪委监察局举证。谢谢!
——你好,经了解,2012年10月28日晚22时,江山市水利局接到“上余镇大夫第村有人在河道内偷砂”的举报后,立即派员前往现场,与上余镇干部一起勘查:该河道内无作业机械,只发现大夫第村有两个村民在该村书记办的洗砂场出口公路上拦住一辆自卸汽车。两个村民指证该辆汽车从河道里拉砂。水利局执法人员根据指证,以该辆汽车存在涉嫌到河道内拉砂的违法行为,于2012年10月29日凌晨4时将该辆自卸汽车暂扣到水利局。2012年10月29日,江山市水利局派员分别对上余镇大夫第村书记、自卸车驾驶员、举报人做了询问笔录……因证据不足,江山市水利局于11月2日将该辆被扣押的自卸汽车放行。
——你好,你反映的话题正在办理中,请耐心等待。
——你好,按照相关法律规定,你应向国土部门反映此类情况。国土部门经过调查后,认为涉嫌犯罪需追究刑事责任的,由国土部门移交公安机关处理。如构不上追究刑事责任的,由国土部门依法作出处理。
——你好!经查:2012年10月24日,我局水政执法人员在江山港凤林镇执法,直至2012年10月25日凌晨3时返回。你如果发现我局工作人员有违规行为,请向上级部门反映。
——你好,你的话题已经收悉,我们将尽快答复。
——你好,你所反映的问题已收悉。在接到有关非法取砂的举报电话后,镇政府立即组织相关人员赶到现场。根据现场的情况判断,所反映的区域现场有运输车辆留下的痕迹,但未见盗挖的机械及人员……
举报人的话:
——无作业机械作业,难道那些砂是自己跑到洗砂场的吗?请到现场去看看吧,上千亩生态沙滩地被挖成百孔千疮!是谁造成的?
——村民自发去抓,明明把车拦在现场,而且还有堆积如山的砂。请执法大队长拿出当时的照片来,如果不拿,我这里有……那些防洪堤是谁破坏的?现场被抓反而说我们没证据,难道杀人者一定要在现场杀,才算杀人吗……
“给他把电停掉!”
倾听群众呼声是社会发展之必须。
2012年11月26日,衢州市政府召开十八大精神学习会,研究部署近期重点工作,要求确保工作任务责任到人。其中,有一项任务是“下决心整治非法采砂问题,要在2015年前全面禁止河道采砂,用机制砂替代”。
此前,2012年11月15日,江山市砂石资源管理办公室正式成立。
衢州市水利局河道管理站负责人告诉记者:“全省都在抓这件事,一定要树立政府威信,给群众和社会一个满意的答复。”
2012年12月27日,江山市召开砂石资源管理集中整治工作动员会。市长强调,以“铁的决心、铁的措施、铁的纪律”扎实抓好砂石资源管理整治工作。
市长的话:
开展砂石资源管理集中整治工作,是顺应群众呼声、实现可持续发展的现实需要,是消除安全隐患、保护生态资源的必然选择,是严明法纪、维护和谐的有力举措。要坚决打击非法采砂行为,坚决清理涉砂违法协议,坚决取缔非法涉砂场点……
人们借市长的话,称这次行动为“铁拳整治”。
当月,江山市分别出台两个文件:《关于加强砂石资源管理的意见》和《关于开展砂石资源管理集中整治的通告》。《通告》规定,自发布之日起,即2012年12月27日,所有违法涉砂场点统一断电,一律停止采砂、制砂、洗砂、买砂作业。
谈到上余镇大夫第村村书记徐树才办的洗砂场,江山市砂石资源管理办公室负责人说:“我们已经给他把电停掉了!”
2013年新春伊始,江山新闻网发布消息:2012年12月,江山市对沿江两岸各违法涉砂场点进行集中整治,共取缔违法涉砂场点48家。
消息说,上余镇一个徐姓私营业主坦言,再也不敢去偷盗砂石了,因为制裁严厉,偷盗一次等于自绝门路。
江山市砂石资源管理办公室负责人表示,自从开展砂石资源管理集中整治以来,非法采砂行为得到初步遏制。下一步将根据涉砂场点限期处置方案,对各涉砂场点进行处置,合理设置采砂、制砂、售砂场点,保护性开发利用现有存量砂石资源,逐步建立“统一规划、统一出让、统一监管、统一分配”的长效管理机制,促进砂石行业健康有序发展。
江山市这方面的“主攻”时间是半年左右。而浙江省,据了解要在三年以内“全面禁止河道采砂”。
还须江以新颜
天空红霞万朵,江水绵延流淌,山峰层峦叠翠,街道熙熙攘攘……这是江山人对家乡的赞美。
“正直相扶无依傍,撑持天地予人看”。词出辛弃疾,也是江山人一往情深的抒怀。
“江山如此多娇,引无数英雄竞折腰”。毛泽东的豪情壮志和伟大抱负,使他的咏雪词《沁园春·雪》成为中华词史上的经典之作,江山人最爱其中的这句,他们以家乡名为“江山”而自豪。
随着砂石资源管理集中整治工作的开展和深入,也许,沿江农民不用再“自发”去抓黑夜中的砂石偷盗者,网上对话平台的话题中,抱怨声会越来越少,举报人也不用担心各个部门对此互相推诿“踢皮球”。因为,砂石资源管理办公室的工作人员,分别来自水利、国土、规划、交通、环保、住建、工商等七个部门,开展涉砂综合执法。《关于加强砂石资源管理的意见》还规定了严明的工作纪律:严禁党员、干部及其家属参与违法采砂、制砂、洗砂、售砂等经营活动;严禁党员、干部及其家属利用职权、职务之便,在涉砂管理中徇私舞弊;因工作不到位而造成不良影响和严重后果的,追究相关人员责任;违反纪律的,按有关规定严肃处理;触犯刑律的,依法追究刑事责任。
须江,想说爱你容易吗?只要人们真正珍惜你,懂得如何让生命健康安全地延续、让社会和谐稳定地发展,就一定会让你焕发新的容颜!